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近日，有两个省份在！全！省！范！围！实施早上推迟上学！
2月24日，黑龙江省教育厅印发了《关于推后全省中小学生早晨到校时间的通知》，决定从3月1日新学期开学起，全省小学生、初中生早晨到校时间不得早于8∶00，高中生早晨到校时间不得早于7∶30；上课时间各地根据实际情况自行确定。
2月23日，浙江省教育厅官方微信“教育之江”发布消息：浙江将在全省范围内在小学施行早上推迟上学——浙江省教育厅出台《关于在小学施行早上推迟上学工作的指导意见》，就在全省范围内实施早上推迟上学（以下简称推迟上学）作出部署、提出具体要求。当时消息一出，被媒体称为全国首例。
《意见》规定，各地各小学可根据年段、季节等因素灵活调整上学时间，其中要求小学一二年级学生早上最迟到校时间不得早于8:00，冬季还应适当延迟。中小学不得早于8:00组织学生上课，小学一二年级上午上课时间不得早于8:30。
2月24日，黑龙江省教育厅印发了《关于推后全省中小学生早晨到校时间的通知》，决定从3月1日新学期开学起，全省小学生、初中生早晨到校时间不得早于8∶00，高中生早晨到校时间不得早于7∶30；上课时间各地根据实际情况自行确定。各地教育行政部门做好统筹安排部署，加紧指导各中小学校（含民办）在开学前制订符合实际的调整作息时间工作方案。
《通知》指出，各学校、学年组和班级不得要求或变相要求学生提早到校，随意延长学生在校学习时间。对个别特殊职业家庭确需把小学、初中学生早送到学校的，学校应提前开门，最早开门时间原则上不应早于7∶30。
近年来，浙江省宁波市、杭州市拱墅区、江山市等多地在小学实施推迟上学改革，受到学生、家长、教师和社会各方的普遍欢迎和好评。
例如，去年9月新学期，杭州市拱墅区教育局推出新作息时间表，决定推迟学生每天的到校时间，尝试8点半上第一节课。中教君当时就推出了文章，引起了网友们的极大反响。
在深入实地调研、多方听取意见的基础上，近期，浙江省教育厅出台《关于在小学施行早上推迟上学工作的指导意见》，就在全省范围内实施推迟上学作出部署、提出具体要求。
学校应把握好哪些重点环节？
2. 制定详细工作方案。方案内容包括学生家长教师调查情况、早高峰交通影响评估、作息时间调整安排、课程调整安排、早到学生管理及活动安排等。
3. 妥善安排早上值勤管理。学校要安排好早上值勤教师，强化对早到学生的管理服务，切实负责好学生到校后的秩序维护、安全管理。
4. 妥善安排早到学生活动。学校在确保学生周课时总量不变的前提下，合理安排早到学生的活动，提供必要的活动场所，丰富早到学生的活动内容。
除了黑龙江省和浙江省，其他地方学校也曾实施了类似的尝试，将上课时间调整为早上八点半。实施效果如何？家长反响怎么样？
长沙市城区小学在2016年八月底实施了类似的尝试。调整上课时间的第一天，有记者采访了一些家长。
“之前都是早上7:10起床，7:30出门；今天顺应政策让孩子多睡了半小时，一喊就起来了，不用再反复唠叨她。”长沙市韶山南路学校一名家长肖女士非常认可这种政策：“特别好，特别好，我九点上班，她八点半上课，顺道送过来，我俩都不早到，也不迟到。”
“这是新学期给孩子们最好的礼物！”长沙市砂子塘小学一名家长李女士感动地说，“推迟半小时上学，真正体现了教育行政部门对孩子身心健康的关注，这样人性化措施的出台，符合大部分家长最真切的愿望，那就是让孩子受教育的过程，真正契合他的身心发展所需。”
李女士介绍，以往叫孩子早起上学总觉不忍心，孩子没睡足，勉强起床后爱发瞌睡气。现在能够享受更充足的睡眠，不仅对儿童长高大有好处，也能以更好的精神面貌应对学校一天的功课学习，“实在是有百利而无一弊。”
“该政策对学生的身心健康、学校管理及交通的缓解等都是有好处的，我相信绝大多数人都是表示欢迎和高兴的。”长沙市育才第三小学校长曾伟文说，新规出台以后，学校用“家校通”进行了通知并在学校进行了公告公示，班级老师通过各自家长群通知到位。学校每天都安排老师值班，对早到的学生进行有效管理。
长沙市育英学校校长周方苗说，学生睡眠时间延长，确实有利于孩子们的身心健康，特别是冬天，起床太早，对孩子们真的很难。对老师来说，开课时间推迟，课前准备时间更充裕，对教学也是有利的。对于学生早到的情况，学校每天有2位老师早点到学校进行值班，保安也会为早到的学生及时开门，值班老师会对早到的学生进行管理，以保证学生安全。
据媒体报道，2016年，南京拉萨路小学实行冬令作息时，周二到周五，8点10分到8点半到校即可，比平常晚了半个小时。有学生反馈，感觉多睡了20分钟左右，上课就可以不打哈欠了。
南京晓庄学院实验小学也将上课时间推迟到了八点半。
南京市拉萨路小学副校长陈宁说，学习时间不能无限制地被拉长，当孩子经过很好的休息之后，当睡眠充足之后，40分钟的课堂效益一定会得到提高。
始发于微信公众号：中国教育报
